随着技术和行业的变化，运营商们不得不面对的问题是：原来的下游客户互联网公司，已经转变为运营商的直接竞争者。这就是为什么从2011年开始，中国电信董事长王晓初制订了新的转型战略：中国电信要成为“智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者”。
如果你想想5年前中国移动在运营商界的不可一世，中国电信还没能摆脱“座机运营商”的声名，你就能意识到，中国电信挺猛的，王晓初挺猛的。他上一次发威是在2004年，那次他为中国电信制订的转型战略是，从传统的固网运营商转变为综合信息服务提供商。这一战略的结果是，中国电信成为全球唯一没有负增长的电信公司。
这一次，中国电信又走在了前面——尽管基地模式是中国移动的首创，但中国电信先实现了基地公司化。
《第一财经日报》报道说，这件事的一个重要部分就是推进电信旗下八大基地的公司化。中国电信的基地模式开始于2009年，全国各地陆续成立了八大产品基地，以打造自主经营的移动互联网核心产品：天翼阅读基地（浙江）、协同通信基地(浙江)、物联网基地(江苏)、爱游戏基地(江苏)、爱音乐基地(广东)、视讯基地(上海)、天翼空间基地(成都)和动漫基地(福建)。
11月22日，中国电信旗下八大基地之一的天翼阅读正式揭牌，成立天翼阅读文化传播有限公司。计划引入外部资本，计划在未来上市。天翼阅读的商业模式是用正版内容向用户前向收费，并与内容合作商55：45分成。到现在为止，天翼阅读的用户数已经超过8000万，预计年底将超过1亿。去年，天翼阅读营收大约为3000万，今年预计达到1亿，预计将在2014年实现盈利。
在天翼阅读之前，天翼视讯和天翼游戏也已经独立，其中天翼视讯已经完成了对外部资金的引入。
按照中国电信的规划，公司化的基地将被推进上市，而那些进入不了行业前三的基地，将被淘汰。王晓初曾在电信总部开会时开玩笑指出，八大基地中，如果能有四个活下来，他就很高兴了。
这些事情能在一个央企里发生，值得鼓励：
1 从省公司到跨区域。中国电信的原有八大基地是放在八个省公司，但在运营过程中发现，传统电信业务以省为单位进行推进是比较成功的，但互联网业务必须是全网运营，这就必须打破过去按区域来进行业务发展的模式。
2 找了一批以互联网思维来做业务的人加盟，而不再是传统的电信思维。据了解，电信天翼基地70%的员工都是外聘人员。另一方面可以完成组织架构和财力资源的转变。
3 在引入外部资本的问题上，中国电信集团给予各大基地极大的自主权。除了可以考虑管理层持股之外，据中国电信创新业务事业部运营管理处吴灵熙介绍，中国电信集团甚至可以放弃控股权。