财政部近期曝光了5家存在骗取新能源汽车补贴的客车企业名单,但这只是冰山一角。
9月8日,财政部对新能源汽车推广应用补助资金的调查清查做了初步通报,财政部曝光了5家存在骗取新能源汽车补贴的客车企业名单。它们分别为苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车和河南少林客车。
工信部对上述5家企业停止执行中央财政补贴,并对吉姆西取消整车资质,要求其他4家把问题车辆从推广目录中剔除,追回补贴资金。
新能源汽车骗补事件爆发以来,国家分批进行了三次大规模调查。有关部门内部人士向《证券日报》表示,财政部等四部委于2016年年初组织力量对93家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查。其中,查处新能源汽车有牌无车3547辆,涉及骗补金额101021万元;有车无电19158辆,金额187510万元;关联方闲置涉及33家车企,共30414辆;终端用户闲置涉及54家车企,未提车6093辆,已提车15269辆。
上述涉嫌骗补和违规谋补的车辆总数达到76374辆,涉及补贴总金额92.707亿元。而据中汽协公布数据,2015年新能源汽车销量33万辆,涉案车辆总数超过去年总销量的四分之一。
《证券日报》称,骗补名单还涉及到有车无电车企共12家,分别为现代、吉利(康迪)、福田、申沃、少林、力帆、天津比亚迪、安凯、唐山上汽、青年、华普、一汽客车;标识不符(电池)车企共8家,分别为江淮、日产、恒通、飞驰、宇通、中通、南京金龙、吉利。
财政部相关负责人表示,新能源汽车属于国家战略新兴行业,企业发展主流还是好的。出于整个行业健康发展,对几家企业进行曝光,对行业起到震慑触动效应;其他未公布的问题企业,不能全部定性为骗补,但也有相应的惩治措施。
京威股份因涉新能源车“骗补”,今日停牌。而新能源汽车开盘走强,龙一江淮汽车涨4%,龙二中通客车涨3%,亚星客车涨2%。
5家车企骗补遭处罚
根据财政部披露的消息,5家被定性为“骗补”的客车企业均涉及车辆未完工便提前办理机动车行驶证的情况。
苏州吉姆西虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆,涉及中央财政补助资金约2.6亿元;苏州金龙违规行为发生最多,涉及车辆1683台,公司多申报中央财政补助资金约5.2亿元;深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车、河南少林客车分别被认定有154辆、327辆、252辆未完工提前上牌,多申报中央财政补助资金分别为5574万元、9810万元和7560万元。
财政部对上述5家骗补企业的处罚措施为停止执行中央财政补贴。吉姆西取消整车资质,其他4家把问题车辆从推广目录中剔除,追回补贴资金。
除了这五家 其他问题企业不少
除上述财政部公布的上述5家骗补企业名单及处罚措施外,据《证券日报》报道,骗补名单还涉及到有车无电车企共12家,分别为现代、吉利(康迪)、福田、申沃、少林、力帆、天津比亚迪、安凯、唐山上汽、青年、华普、一汽客车;标识不符(电池)车企共8家,分别为江淮、日产、恒通、飞驰、宇通、中通、南京金龙、吉利。
不过,比亚迪发言人表示,未收到任何关于公司涉及新能源骗补的处理或处罚决定。
骗取或谋取财政补贴的典型行为还有“有车缺电”(如本应装四块电池,实际只装了两块电池等)、“标实不符”、闲置车辆(包括卖给关联企业而非终端用户、提前谋取补贴,也包括卖给终端闲置的)等,部分将按问题金额的30%处以罚款,闲置车辆在2015年清算汇总暂扣中央补助全部或50%的中央补助。
财政部等部门对于上述20家企业的处理方式是取消2016年补贴预拨资格;问题车辆2015年不予清算补贴,且2013年-2014年的补贴也同时追回,但合规车辆可以继续销售。除明确骗补车企名单外,财政部还公布了车辆闲置名单。关联方闲置涉及33家车企,共30414辆,涉及补贴金额为16.96亿元;终端用户闲置,涉及54家车企,未提车6093辆,已提车15269辆,涉及补贴金额为42.826亿元。
财政部等有关部门对闲置车辆的处置意见是,根据情况严重程度区别对待,采取暂缓清算、暂清算50%,待一年后看车辆闲置情况,再做处置,如达到要求,则按达到要求年份补贴标准补齐补贴额度,如仍达不到要求,则取消补贴。
财政部相关负责人表示,新能源汽车属于国家战略新兴行业,企业发展主流还是好的。出于整个行业健康发展,对几家企业进行曝光,对行业起到震慑触动效应;其他未公布的问题企业,不能全部定性为骗补,但也有相应的惩治措施。
适时采取补贴退坡办法
财政部数据显示,自2009年起,中央财政对新能源汽车推广应用予以补助,截至2015年底中央财政累计安排补助资金334亿元。据督查报告数据,地方财政2013-2015年拨付补助资金合计200多亿元。
在7月份西安举行的产业座谈会上,一位地方政府官员建议,为进一步破除地方保护,由中央财政统一对新能源汽车推广进行补贴,不再实施地方政府补贴;建议明确相关规定,要求各地执行国家统一标准,不得设置地方目录。
财政部表示,财政部将会同有关部门加快修订完善产业扶持政策,及时提高准入门槛,引领技术进步,适时采取补贴退坡办法,促使新能源汽车产业尽快步入自我发展的健康轨道。
财政部经建司副司长宋秋玲8月份曾表示,普惠财政补贴容易使企业患上依赖症,已经不再适应企业由大变强的需要,要不断提高进入推荐车型目录的企业和产品的门槛。补贴标准在弥补成本差价和促进技术创新上实现基本平衡。目前,新能源汽车成本随着规模效应已逐渐下降,部分车型的成本下降较快,有必要根据产业发展、推广规模、成本变化等因素进一步完善补贴的标准。