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2023年12月6日,财政部发布了关于社保基金的投资管理办法,并向全社会征求意见。
不是哦,这里说的社保基金和你说的社保是两回事。
社保基金通常是指社会保障基金,而你说的社保是社会保险基金,可别把两者弄混了。
要不,我们来分别简单说一说。
一、社会保险基金
社会保险基金是国家为了保障保险对象的社会保险待遇而建立的专项资金,确保有可靠的资金保障。
这里说的“五险”就属于社会保险基金,由用人单位和个人按照一定比例缴纳。
社会保险基金为参保人提供养老、失业、工伤、医疗、生育等方面的保障,当参保人因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时,就能享受其提供的保险金和津贴。
社会保险基金是由人力资源与社会保障部下的社保局负责管理。
二、社会保障基金
社会保障基金是国家用于应对老龄化大潮、社会保险支付压力、退休制度改革等可能导致国家保障压力大增的情况,而专门设立的战略储备基金。
可见,社会保障基金是为了作为未来人口老龄化、养老保险等社会保障支出的一个补充和调剂,是应对将来可能出现的各种缺口。
社会保障基金要利用当前和未来一段时间内,老龄化问题还没有十分严重的时机,做大基金规模,确保社会保障制度的稳定运行。
社会保障基金是由社会保障基金理事会负责管理运营。这个理事会是2002年设立的,简称为社保基金会。
显然,不管是社会保险基金,还是社会保障基金,都是需要用钱的,那么钱从哪里来呢?
两者的资金来源有所不同。
但钱也不能总放在箱子里,想要做大规模就需要进行合理投资。
社会保障基金可以由社保基金会直接运作投资,但对投资产品有要求,仅限于银行存款、同业存单、股权投资基金、优先股等。
但自己直接投资毕竟不是专业的,社保基金会也可以委托专业机构来进行投资。
委托投资的投资范围会广一些,可以包括境内外的股票、债券、基金和衍生工具等。
当然,也不是谁都能担任投资管理人,会有一定门槛,比如,要求投资管理人实收资本不少于1亿元,投资经验不少于5年等等。
但不管是直接投资还是委托投资,投资不同资产是有比例要求的,这些资金的安全稳健是很重要的。
而相对于社会保障基金,社会保险基金的投资风格会更加保守。
这不,社保基金会是可以接受委托管理社会保险基金的。
而这次社保基金的境内投资管理办法开始征求意见了,对社会保障基金的投资做了明确和调整。
三、社保基金的投资管理办法
我们挑重点说一说。
1. 投资范围
办法明确了可以投资11类产品和工具。
调整后,社保基金可以投资更多信用债,并且可以使用期货、期权这类套期保值工具。
2. 投资比例
社会保障基金投资的资产需要满足一定比例。
与原来的要求相比,管理办法进一步提高了投资灵活度,支持资本市场发展。
其中,存款、国债等低风险利率资产的投资比例下限由50%降低到40%,有利于社会保障基金参与更多略高风险的投资。
3. 管理费降低
社保基金会委托投资管理人投资,也是需要交管理费的。
新管理办法适度下调了管理费率上限。
总之,新的管理办法是为了健全社保基金保值增值和安全监管体系,适应金融市场发展和投资管理的需求。
最后,我们总结下今天的主要内容。
好了,就说到这吧。
你知道不?
彩票的公益金也是会拨入社会保障基金的。
而所谓彩票公益金就是按照规定比例从彩票发行销售中提取的,专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。
如果你中奖了,但逾期没有兑奖,那么这些奖金也会被纳入彩票公益金。
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