李克强:如果你们在经商过程中发现问题,欢迎向中国政府投诉
2018-09-19 15:09

李克强:如果你们在经商过程中发现问题,欢迎向中国政府投诉

2018年的夏季达沃斯论坛今天(9月19日)在天津开幕了。


参与这届夏季达沃斯论坛的,有来自42个国家和地区的近200名政要,4位国家元首或政府首脑,还有38位国家副元首、副总理、副首相或部长,除此之外,还有1500多名企业家、文艺界、学术界和媒体界代表。


在今天上午的新领军者年会欢迎会上,国务院总理李克强发表致辞演讲,值得注意的是,这已经是李克强第6次参与达沃斯论坛了。


李克强致辞的主题也是这届达沃斯论坛的主题:《在第四次工业革命中打造创新型社会》。


发言中,李克强首先对“远道而来的贵宾”表示了欢迎,随后李克强表示同意施瓦布(世界经济论坛创始人兼职主席)此前在发言中提出的,全球化“正面临一个十字路口”的观点。


在李克强看来,现在的全球化确实有“全球化”和“逆全球化”两种身影同时存在,但是,全球化的潮流正在持续推进。“全球化的趋势是不可阻挡的。”李克强说。


李克强还提出了“新动能”这个概念,他说,人类经过了多次工业革命或产业革命,这些革命推动了全球的经济、贸易发展,而新一轮的产业革命是在全球化的基础上诞生的,新的挑战激发出人类新的智慧,“现在的世界正在酝酿着新的动能,这个新的动能是适应全球化发展方向的。”


当然,李克强也说出了这一切的前提,是“人类要相互尊重、相互包容,需要平等合作,维护多边主义、自由贸易的基本规则”。李克强说:“因为不管这个规则还有什么需要改进的地方,它带来的是普惠性的,是人类的文明进步,如果有问题,应该共同协商解决,任何单边主义的行动,都是不可能解决问题的。


对新动能的监管,李克强表示,政府对新技术、新业态和新模式,采取的是审慎监管的政策。“对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权的,不管是新业态还是传统业态,不管是线上还是线下,都要依法予以监管,对不法行为予以打击。”但是他也表示,“新的业态发展过程中,不可能一开始就量身打造监管措施,所以就要求政府要有更大的智慧、更多的力量来推动。”


同时,李克强还提出了这几天的税收热点,表示政府会加大力度地减税、减费,实施更加积极的财政政策。李克强强调了如何是“更加积极”:让企业减负,让市场激发更大的活力,政府不仅在落实已定的减税政策,坚决制止给企业增加新的负担,还要研究能明显降低税费负担的政策。


李克强还借此回应了近期人民币汇率走势出现一定程度波动的现象。李克强说:“有人认为是中国有意为之,这是不符合实际的。”他表示人民币汇率单向贬值对中国弊多利少,如果靠这个,赚得就是薄利小钱,会破坏中国自身的经济生态环境。


李克强用十分肯定的语气说:“我可以明确地说:‘人民币完全有能力在合理均衡的水平上保持基本稳定。’”


“中国经济增长的格局已经发生了重大变革。”李克强还在发言中如此说。


以下是虎嗅根据李克强的发言整理出的部分重点内容:


1. 我们现在的市场主体已经超过1亿人,每天诞生1.8万个新的企业,每年新增城镇就业1300万人。


2. 竞争市场要公平公正,所以政府采取的是审慎监管。对新的业态和新的模式,要根据其发展情况,守住基本的安全,公众利益的底线。对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权的,不管是新业态还是传统业态,不管是线上还是线下,都要依法予以监管,对不法行为予以打击。但是新的业态在发展过程中,不可能一开始就量身打造监管措施,所以就要求政府要有更大的智慧、更多的力量来推动新动能。


3. 电商、快递等行业的年均增长在30%以上;信息消费、绿色消费等新型消费的增长远超GDP的增长,消费对于中国经济的贡献率已经超过60%;上半年中国经济增长了6.8%,连续12个季度稳定在6.7%~6.9%;前八个月,全国城镇新增就业超过1000万人,城镇调查失业率稳定在5%左右,处于历史较低水平。


4. 中国过去不搞大水漫灌,今后也会坚持基本的政策取向不变,注重在区间调控之中进行微调、预调,我们将更大力度的实施就业优先的政策。稳就业是头等大事,还会用更大力度地减税、减费,正在实施更加积极的财政政策,“更加积极”主要表现在让企业减负,让市场激发更大的活力,不仅在落实已定的减税政策,还坚决制止给企业增加新的负担,还要研究能明显降低税费的政策,这对在中国注册的中外企业都是一视同仁,打造、优化营商环境,通过简政放权、公正监管,扩大外商的市场准入,让外资在中国市场进行平等竞争。


5. 我们将以更大的力度来缓解实体经济融资难、融资贵问题,稳健的货币政策我们会坚持下去,继续稳定宏观杠杆率,保持流动性的合理充裕。我们需要做的是:池子里的水并不少了,问题是如何把渠道开通,把疏导的机制开通,让它绝大部分流向实体经济,解决融资难、融资贵的问题。


6. 近期人民币汇率走势出现一定程度的波动,有人认为是中国有意为之,但是这是不符合实际的,人民币汇率单向贬值对中国弊多利少,中国绝不会走靠贬值人民币走刺激出口的路,如果靠这个,赚得就是薄利小钱,甚至破坏了我们自身的生态环境。


中国不仅不会搞竞争性的贬值,还要为汇率的稳定创造条件,会继续坚持市场化的汇改方向。中国经济基本面要保持稳健,而且现在国际收支平衡,外汇储备充裕,我可以明确地说:人民币完全有能力在合理均衡的水平上保持基本稳定。


7. 以更大力度重申改革开放,继续全面深化改革,优化营商环境,使中外资企业,只要在中国注册,就得到一视同仁,不论是简政、减税、减费,还是监管方面。这句话绝不能成为空话,绝不能在某些地方出现漏洞。


今天在座的大量的企业家、国际组织人士,你们如果在实际经商过程中、考察过程中发现问题,我们欢迎你们向中国政府投诉,从地方政府到中央政府。任何不接受投诉的行为都是要坚决纠正的,任何接到投诉之后不进行合理合法纠正的行为都是要受到惩处的。


8. 在已经分批降低药品、部分日用消费品的进口关税的基础上,还要继续降低部分商品的进口关税,对于不合理地收费,正在进行清理。


9. 会以更大的力度调整产业结构。中国产业总体上正处于中低端水平,将加速提升、改造传统产业,大力发展新兴产业或者新动能。


在大结构当中,继续推动最终消费成为拉动经济的总动力,所以要促进居民多渠道增收、持续增强消费能力。我们即将实施新的个人所得税法,在这个基础上,我们还首次推出个人在教育、医疗、普通住房、养老等方面的扣除。要在不长的时间内,让居民切身感受到负担降低了、收入增加了。


10. 今年以来,我们的投资,尤其是基础设施的投资,出现下行或者说增幅下降、多年来较低甚至是最低水平的现象。我们不会重走依赖投资的老路,但是中国毕竟是发展中国家,且不说发展中国家,就是发达国家,也不能不要合理的投资,所以我们要继续推动合理、有效的投资。这方面我们还有很多短板,中国政府将保持基础投资是稳定地,而不是下行地。我们会顶住投资下行的压力,与此同时,欢迎外资进入。


11. 新动能的关键因素在于创新,人类智慧体现在创新上,我们需要给高校和科研机构在科技创新方面松绑,激发科研人员的创造力,推动企业增加研发投入,在税收、费用方面减轻他们的负担,推动大众创业,万众创新。


新动能有很大的潜力,仅就互联网而言,我们之前在电商、移动支付方面做的比较多,实际上工业互联网平台还有很大的潜力,互联网+医疗、互联网+教育、互联网+民生等领域的资源还相当丰富,可以让优质资源向更多的地方、人群去配置。


12. 我们必须坚决保护知识产权,这不仅是要履行国际规则,还是中国创新发展的内在需求,我们将实施更加严格的知识产权保护制度,对侵犯中外知识产权的行为依法打击。我们近几年在支付知识产权费用方面付出很多,但是如果有不支付费用,甚至窃取知识产权的行为,不管是中国还是外国,都会依法打击,让侵权者付出难以承受的代价,让创新者放心大胆的创造。

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