来源丨一起拍电影（ID：yiqipaidianying）
作者丨吕世明
头图©视觉中国
风暴没有平静，而是变得更加猛烈。
并不是危言耸听，霍尔果斯的大逃亡正在遭遇大堵截，很多影视公司已经无法脱身，即将面临严峻的税务稽查。
范冰冰个案最大的影响，一是对对税务人员更为严格的监督，二便是要捕捉漏网之鱼，不让任何人和影视公司逃离。
这场波及全网的大逃亡和大堵截正在悄无声息的上演，这才是目前中国影视圈即将遭遇到最大危机，小崔和范冰冰只不过一人是火柴，一人是导火索。
霍尔果斯从天堂到地狱好像只用了四五年的时间，但对于目前大部分影视公司而言，这里已经成为大家无法脱身的泥潭洼穴。
大逃亡遭遇大堵截，影视公司困难重重
近日，某业内人士披露，影视文化类公司凡涉及以下经营项目，其公司的注销将暂停办理，一旦坐实，也意味着大部分影视公司想借“废业”来逃避税务稽查已经无法实现。
其实根据相关规定，企事业单位想终止经营，注销公司，其最重要的一项规定便是要出具完税证明。但根据目前的情况来，距离年底尚有2个月的时间，是足够公司完成各种手续。
禁止注销一举，无疑于将所有影视公司最后的梦想击碎，大观园的门已经被关紧，接下来所有人都要面临更为严格的税务审查，这也是给予相关部门足够长的时间来对这些企业进行严格的检查。
其实局中人都知道，影视行业看起来光鲜无比，但这三五年，真正赚钱的公司寥寥，大部分影视公司都处于赔钱的状态，即便大家都在霍尔果斯扎堆，行业的整体状况并没有改善。
最初设立霍尔果斯口岸的目的绝对是好的，这也是国家扶植老少边穷地区的重要举措，优惠的税收便利制度和近几年对文化产业的扶植也使得前几年霍尔果斯工商营业执照注册登记处一时洛阳纸贵。
在这个曾经鸟不拉屎的偏僻边境小城中，仅去年是在此新注册的企业就达到13349户，根据有相关商注册信息显示，霍尔果斯高峰时已有超过2000多家影视文化公司。
但不仅仅是影视公司，游戏、动漫、科技包括互联网等一些轻资产、重科技和脑力公司特别不遗余力地涌入到霍尔果斯。但真实的情况却是，这几年霍尔果斯本地企事业成立的较少，反而出现了大量的皮包公司。
其实近两年，内地的游戏公司、高科技企业和动漫行业的日子也不算好过，在其他地区如果开设这些公司企业往往更加赚不到钱，霍尔果斯无疑是给大部分企业寻得一条出路，同时这些企业也可以根据自身状况随时随地全身而退。
但对于影视行业而言，目前却要因为一场略显意外的风波导致整个行业面临极高的风险，这对于影视行业是不公平的，要知道没有最初好的优惠政策，大部分此地的影视公司压根是不会存在的。
朝令夕改，何谈行业发展
当小崔曝光阴阳合同之后，内地影视行业哀鸿遍地，虽然在暑期档我们仍然取得不俗的成绩，但已经为近期的惨淡埋下了足够多的伏笔。
从再一次的限薪令，到对演员片酬占比影片制作费用的规定，包括国庆档前对票补的全面遏止，带来的都是一波接一波的寒潮。
从春节档对超低价票补“说不”后，即便有限制额度的门槛，暑期档的优异战绩也使得对内地电影市场的“繁荣兴盛”产生了足够多的误解，错以为我们的市场已经更新完毕，消费者的认可能力有了极大的提升。
血淋淋的现实告诉我们：尽管大家不想承认，但惨烈的票房却给予大家回答，没有内容、没有票补的中国电影市场是依然很脆弱。观众是理性了，但票房却也因为更多原因退步了。
本身已经形成消费惯性的影迷购票和口碑传播方式被打断，也使得大部分影片面临信息传播闭塞瓶颈，本应循序渐进的调整策略，反而以迅雷不及掩耳之势施行下来。
估计现在所有进退两难的影视公司都很后悔上了“霍尔果斯”这条船，本来想大赚一笔，但侯门一入深如海。钱是没有赚到多少，反而要被捆牢在这里，这对于影视公司也成为了摆脱不掉的桎梏。
其实从今年一月开始，霍尔果斯便已经开始调整税收政策，更是提出要求必须有实体的企事业落地，有办公人员并要求为其缴纳社保。
虽然这些对于“资金雄厚”的影视公司算不上什么，但要求企事业拿出减免税的20%用于当地投资（此举意味着深度捆绑）并要缴纳保证金，这些使得这些公司的成本陡增。
从最初的超低税率吸引，到恢复高税率，对整个行业的打击是巨大的，本来从2016年市场拐点就已经有部分公司退出牌局，今年接连不断的打击势必会让大部分新晋公司退出竞争。
即便一些头部公司，目前也会受到限薪令的影响，大家普遍反映制作的难度增加，投资洽谈的进展缓慢，毕竟大部分投资人对于明星和演员的认知度远超于剧本本身。
并不是说严格执法不好，限薪令、抑制高价片酬、依法纳税和对“票补说不”这些举措就长远来看是正确的。
但一项政策的实施，更多要去考虑之前制定政策时所遗落的问题和缺陷，无论是奇葩的低税收政策还是之前对票补和第三方缺乏足够多监管，这些才是疏于管理和缺乏经验所形成的漏洞。
松绑解套，中国影视行业才会更好
其实客观看，近几年霍尔果斯的影视公司占据了中国电影的大半壁江山，其与横店一东一西支撑起中国电影近五年的飞速发展。内地电影现在可以做到不完全依赖进口片来支撑市场，霍尔果斯有他的影响力，这在全世界范围内都是难能可见的。
这一切得益于政策的利好和制度的扶持，如果说深圳是内地经济腾飞的桥头堡，那么霍尔果斯一定是中国影视行业大发展的起航点。
巧合的是，好莱坞位于美国西部的洛杉矶，霍尔果斯也恰好位于我国的西部边陲，只不过一方是西海岸，一方是一片荒野。
二十世纪的二十年代，得益于加州优异的地理环境，影视行业开始逐步迁徙到洛杉矶，这也为当时美国西部经济的开发起到决定性的作用，同时也带动整个西海岸的经济发展。
藉此来看，在区域集中发展文化产业并不是什么新鲜事，如何做好规划和调整才是所要考虑的事情。
其实目前中国经济发展逐步趋于平稳的时期，人口的红利效益已经逐步缩减，单一想依靠堆砌数字和其他发展模式的意义已经不大，更何况目前国内的基础建设布局已经几近完成。
我们一直大力去发展西部建设和陈设通往西部、西南部的通讯、电力和交通设施的目的又是什么？当然是为了发展西部经历，在地域优势不在，人才和环境短板明显的状态下，降低税赋和吸引投资才是将中国经济版图扩宽变大的重要举措。
那么松绑和解套才是促进地方经济发展和平衡东西部经济的主要举措，也是提高区域就业率和竞争力的主要方式方法。
从海外各地和电影经济发达的地区来看，几乎都把影视行业作为重点扶植的行业，也为该行业提供足够多的优惠政策和税收举措。大部分国家和地区也都为海外来拍摄电影的机构和组织提供退税和相应利好政策。
该举措既可以提供给该地区相应的用工机会，增加地区的就业率，也会提高两国在政治、经济和文化方面的合作。
这一次大逃亡PK大堵截一旦成真，似乎给中国影视行业带了短期内无法抹平的创伤，对于很多后续致力投资影视行业的资金似乎是一堵墙，客观来看，松进严出的策略是一种对行业整顿，但这其实无异于饮鸩止渴。
好的政策自然应该是严进宽出，对于真心想投资文化产业和影视行业应该给予更优惠的举措，当然严格申报是第一步，这也是为了降低行业风险，洗涤掉热钱和外行的主要手段。
其实所有的政策和举措，最终的目的不应该是管与辖，而是应该起到监与督的作用，能够将真正以匠人精神做产业的人聚拢到一起为目的的政策才是好的。