南京如何突围？

近日，南京一大楼因电车起火，导致重灾，15人死亡，44人受伤。

新年大火，虽是突发，却凸显了南京的困局。

虎踞龙盘，江南形胜。

南京是一座知名度非常高的城市，也是保留“京”号的两大古都城市之一。但是，在中国城市的实力榜上，南京却尚未达到一流。论整体经济实力，南京在中国十大城市之外，论其在国家城市系列中的地位，郑州、西安等经济实力不如南京的城市，均已跃升为国家中心城市，而南京却仍在门外。

某种意义上说，南京是一个四面被围的城市，东部上海崛起，阻隔南京成为华东中心；东南苏州，抢走了南京省内龙头地位；南部杭州，掠夺了南京对南部辐射的更广阔的腹地；西部合肥与武汉，阻断了南京向西市场扩张之路。

城市之围，只是表象，每一重围困，都凸显了南京内部危机。 

大火之灾，事发突然，长期发展，却需内功。

南京之困何在，未来出路何方？

一、上海，东面之围——扼制南京成为国家中心城市

若无上海，南京将是华东无可争议的中心城市。

但是，正因为上海的存在，南京在整个华东的辐射能力，受到了压制。

中国当前有九大国家中心城市，包括华北的京津，西南的成渝，华南的广州，西北的西安，华中的武汉、郑州。但是，东部只有上海一个。

国家中心城市，南京梦寐以求。但是，正因为上海的存在，南京成为国家中心城市遥遥无期。

南京经济总量排名全国第10，而排名前十的的城市中，华东占据了四席，分别是上海、苏州、杭州、南京。上海对于南京的压制，不仅体现在总量上，更重要的是体现在结构上。

简言之，南京和上海，存在严重的产业同构，而因为上海更强势，南京的相关产业发展不足。

南京作为江苏省会，服务业发达，2022年三产比重达到62.2%，非常强势。远远超过江苏其它城市。

但上海的三产比重达74.1%，而且，很多江苏的服务业没有落地在南京，而是被上海吸走了。最典型的就是金融服务。

2022年，南京的本外币存款余额为49531.31亿，与GDP的比重为2.9%。南京是一个吸钱的城市。

但同时，上海的本外币存款余额为192293亿。全国各地有钱人都跑上海送钱来了。

苏州、无锡、常州等城市，本外币存款与GDP的比值低，它们是著名的经济重镇，创造财富的基地，但是，却不是收割财富的城市。

江苏其它城市的财富，到哪里去了？除了被南京收割，还被上海收割。

这就是南京不同于其它省会城市的地方。这种困境，类似广州和石家庄。

港深收割了广东，抢了广州的金融等服务业。

上海也压制了南京的服务业，尤其是金融。

如果没有上海，南京将更为强势。

此外，上海的阻击作用还体现在高端产业领域。

上海六大工业包括：电子信息制造、汽车制造、石油以及精细化工、钢铁、装备制造、生物医药等。

南京的主导产业也包括信息和电子制造、汽车制造、医药、装备制造、计算机与通讯、化学制造等。

可以看出，南京和上海的主导产业，除了钢铁产业之外，其它领域几乎处于全面竞争态势。

在新兴产业领域，上海和南京也有许多重叠。

上海之围，方位在东。

领域在两个方面：削弱南京作为省会的服务功能；高端产业存在竞争。

影响：扼制南京成为国家中心城市。

南京，必须挣脱上海的两大暗力，才能最终崛起为国家中心城市。

二、苏州，东南之围——经济龙头，制造业之争

苏宁之争，持续百年。

假使没有苏州横亘在前，南京早已入围中国经济十大城市。

其实苏州在数百年之间，就已崛起为江南重镇，甚至一度成为中国首富城市，直到上海崛起之后，苏州才退居次席。

在本省内，苏宁之争，一直没停息。

在江苏乃至全国的版图中，苏州被明确定位为一个工业城市，它不是一个综合性的中心城市。

苏州对南京之围，非常明确单一，就是经济总量压倒南京，工业方面形成竞争。

由于苏州的存在，南京无法像武汉和成都、长沙、郑州那样，既是一个强势的服务业城市，省会，又是一个强势的工业城市。南京的工业功能，被苏州强势压制。

2022年，苏州规上工业总产值达到43642.7亿，南京为15320.88亿，不及苏州一般。

在行业集群的比拼中，苏州拥有11个千亿产业，远超南京。其中前六大行业实现产值超过2.8万亿。

2022年，苏州高技术制造业产值15735亿，占规上工业总产值的36.1%。南京的高技术制造业占规上工业总产值的比重为28.4%。也低于苏州。

苏州的先导产业发展迅速。信息技术、生物医药、纳米技术、人工智能四大先导产业产值占规模以上工业总产值比重超过20%以上。

苏州的主导产业，新兴产业，与南京形成了全面竞争。

苏州之围，方位在东南。

领域集中两个方面：经济总量上压制南京，在工业领域与南京全面竞争。

南京必须赶超苏州，成为名副其实的江苏大哥。

三、杭州，南方之围——阻隔南京向南，竞争东南之都

东南形胜，三吴谁为都会？

南京与杭州，俱为江南重镇。五代十国时期分别为南唐与吴越国的都城。

杭州为五代十国时期的吴越国和南宋时期的都城，是京杭运河的南端，被称为人间天堂。

在历史上，南京地位更为险要，往往是整个南方政权的中心，被称为六朝古都。从三国时期的东吴，到南北朝时代的东晋和宋齐梁陈，五代十国时期的南唐，朱明王朝早期，以及后世的太平天国、民国时代，均建都南京，其实远不止六朝。

但是，现实很残酷，也很势利。

杭州当下有两点优于南京，一是杭州总量和活力都胜过南京，二是各自省内，杭州比南京更为强势。

2022年，杭州GDP为18753亿元，南京为16908亿元，差距超过1800亿。五年之内，南京都难以赶上杭州。

杭州在文化产业方面的优势，也非常明显。杭州的文化创意产业增加值在3000亿量级，南京文化产业在全国其实也很强势，但是相对杭州还是逊色一些。

杭州的民营经济占比61%，远胜南京。零售消费总额略高于南京，本外币存款余额多出2万亿。

当然，南京的科教水平，全面胜出杭州，这是南京的王牌。

若论在省内的辐射和影响力，杭州远胜于南京。

论经济总量，南京并非省内第一，被苏州强压，南京在江苏的首位度也不高。同时，江苏群雄并起，众多城市与上海的关系比与南京的关系还密切。南京对省内的辐射能力被严重削弱。

在浙江省内，虽也有计划单列市宁波，以及经济强市嘉兴、温州等城市。但是杭州仍是浙江省龙头，影响与辐射能力强大。

此外，杭州还是一座适合企业成长的城市，诞生了无数的民营企业，富有经济活力。阿里巴巴也成长于杭州，这是南京无法比拟的优势。

简言之，杭州之围，位在南方。

影响主要两个：

一是，由于杭州的存在，南京无法成为整个长江下游腹地的中心。

二是，未来国家若在东南增加一座国家中心城市，必是南京与杭州之争。

当然，也可能两城同时成为中心城市。

四、武汉、合肥——西方之围，阻断南京市场西进

假如没有武汉、合肥，南京西向市场辐射能力，能直到四川。

但是，由于合肥、武汉的存在，南京西向辐射能力，被限制在江苏省内和安徽。

南京挟千年江南余韵，一直是江南的时尚之都。消费非常发达。疫情前夕的2019年消费品零售总额达6135.74亿，与GDP的比重在中国前十五大城市中，排名第二。

合肥消费总额不大，但是毕竟在安徽省内第一，作为省会，还是分散了南京对安徽消费的辐射。

武汉对南京的影响则更大，武汉的消费市场比南京还强势。

武汉对于湖北来说是绝对中心。其市场辐射能力强大，早年的汉正街闻名全国。在高铁时代，武汉的交通地位更为强势，物流也更为发达。武汉成为中国五项全能型物流枢纽。集陆港、空港、港口、生产、商贸服务五种类型枢纽于一身。

南京也是中国重要交通物流枢纽，五项全能，但是，南京的区位优势，相对武汉还是逊色不少。

武汉的经济总量比南京大，消费总额也大，湖北虽没有江苏发达，但是武汉的人均GDP却与南京基本接近，发展阶段形似。

由此，武汉对南京西进形成了巨大的区隔与阻挡作用，扼制了南京向湖北以西的市场辐射能力。

简言之，合肥、武汉之围，在西方。

核心影响：阻挡了南京向西的产业和市场辐射能力，局限了南京的战略腹地。

五、南京出路何在？

突围，表象在方位，核心在产业定位。

东方上海之围，提醒南京，既然上海已是长三角的中心，服务业发达，则南京不能完全扔掉制造业。

东南苏州之围，提醒南京，在苏锡常传统制造业的压力下，南京制造必须偏重高端产业，高新产业。

南方杭州之围，西方合肥和武汉之围，提醒南京必须尽早实现产业升级，提高产业和市场辐射能力。

相对而言，南京对西部和北部的辐射力更强。南京被人称为“徽京”，表明了其与安徽的紧密联系。

南京向北，其实将拥有更庞大的腹地：苏北、徽北、山东南部、河南南部。

对于苏北，南京能完成半边覆盖。

何谓半边覆盖？南京毕竟是省会，服务业功能集中，很多地方城市对其还有依赖，比如科教、医院等，南京资源强势，江苏一般地级市，尤其是苏北城市，还是无法舍弃。

河南北部受到北京影响，但是，郑州阻隔了河南南北城市对北京的向心力，客观上为南京也创造了机遇。河南东南部，与南京距离近，而且联系畅通。山东南部也是，济南阻隔了北京，也阻隔了青岛。为南京提供了机遇。

南京若能完成自身的产业升级，才能北向完成对苏北、徽北、豫南、鲁南的广大腹地的辐射。2018年，南京成为陆港、港口、空港、生产、商贸五大类型枢纽，时势已到。

南京本身的优势又在哪里？

制造与服务业的双方强势，才能造就新南京。

在制造领域，南京须完成向高新领域的转型。

南京的高新技术产业产值占规模以上工业比重接近50%，在国内城市中尚算强势，但是国内最顶尖城市70%左右的占比，差距不小，需要快马加鞭，形成几个千亿集群。

在疫情之前的三年中，南京的工业转型升级，成绩还是不错，尤其在2018年，运动型多用途用车（SUV）增长高达204.9%，新能源汽车增长171.8%，工业机器人增长78.9%，智能手机增长78.3%。这四个领域的增速，非常惊人。2019年，南京也延续了强劲势头。此外，南京的软件产业，仅次于京沪深之后，位居全国第四。

疫情几年以及去年，南京继续实行工业升级，目前的产业发展水平，持续进步。

2023年已知的统计中，南京的集成电路增长61.6%，工业机器人增长27.6%。

南京的生物医药产业也有巨大潜力。南京不仅是传统医药市场的几大巨头之一，在新兴生物医药领域也完成了布局。崛起于南京的金斯瑞，成长为全球著名生物医药企业，基因合成全球市场占有率第一。

南京的科教和文化产业，独步华东。作为六朝古都之一，南京文化产业发达比，科教实力更显著，南京大学数量全国第四，但是双一流大学全国第三，高达13所，仅次于京沪。而整个江苏的大学，则是全国第一。

强大的科教实力，使南京的产业升级，拥有了强大的人才储备。

简言之，南京突围，两个领域。

就方位而言，南京需要利用强大的产业带动力和时尚消费能力，辐射苏北、安徽；以及更北部的河南东南数市，山东南部。

就产业而言，南京需要以服务业覆盖大半个江苏。在制造领域，实现高端产业和新兴产业的突围。

本文来自微信公众号：天下城市 （ID：luotianhao99），作者：罗天昊