伊朗想“让步”？

伊朗前总统莱希不幸于5月19日的一场直升机坠毁事故中殒命之后，不到2个月，伊朗大选结果出炉，迎来新一任总统。

当选总统为佩泽希齐扬，他7月6日在首都德黑兰表示，帮助国家克服“瓶颈、挑战和危机”将是未来的“重大考验”。伊朗最高领袖哈梅内伊当天会见佩泽希齐扬，祝贺他当选，希望他能推动伊朗继续进步和发展。

年届七十，却以“黑马”姿态脱颖而出的佩泽希齐扬，是个怎样的人？执政后，其改革派作风能得以延续吗？他将面临哪些考验，优先完成哪些任务？在当下紧张的中东局势中，佩泽希齐扬的执政又将带来哪些变化？

“要帮助伊朗应对‘重大考验’”

7月6日佩泽希齐扬公开表示，他将在国家治理中倾听不同声音，促进对话、寻求共识，将同伊朗议会和司法部门合作，消除在国家治理问题上的分歧。将帮助伊朗应对“重大考验”。

分析人士认为，伊朗此次总统选举正值巴以冲突延宕、地区安全不稳，伊朗国内也面临经济和民生困境。佩泽希齐扬迫切需要完成三大任务。

首先，自2018年美国宣布单方面退出伊核协议以来，伊朗遭受来自美西方多轮严厉制裁，经济发展受到严重打击。对新当选总统来说，发展经济和改善民生已成为第一要务。

据多方数据统计，伊朗通货膨胀率长期在30%以上，本币里亚尔较2015年伊核协议签署时已严重贬值，地区局势不稳又给伊朗经济带来进一步冲击。西北大学中东研究所教授李福泉认为，受美西方制裁影响，伊朗货币贬值、物价飞涨、失业高企，经济形势严峻。

其次，伊朗与美西方关系依然紧张，伊朗与美国之间就伊核协议的履约谈判处于僵局，前景仍不明朗。莱希身故后，伊朗与国际原子能机构改善合作的会谈停滞不前。对新政府来说，突破制裁仍是执政的重点与难点。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕表示，尽管佩泽希齐扬主张在伊核协议上做出让步以换取美西方减轻制裁，但短期内制裁局面或难以改变。考虑到美国与以色列之间的亲密关系，美国缺乏与伊朗改善关系的根本动力。伊朗地区问题专家赛义德·侯赛尼认为，伊朗应抓住机会，加强与周边国家的互动，增加工农业产品出口，通过寻求与地区国家及域外国家合作来减轻制裁的影响。

第三，应对不容乐观的外部安全形势。莱希2021年就任总统后，为伊朗外交打开了新局面。去年，以伊朗和沙特阿拉伯复交为标志，伊朗与地区多国开启了“和解模式”。然而，本轮巴以冲突及其外溢效应对地区安全局势造成严重冲击。今年4月，伊朗驻叙利亚使馆馆舍遭袭后，伊朗对以色列本土发动袭击。几日后，伊朗中部发生爆炸。虽然以色列官方拒绝置评，但多家媒体报道都说是以色列发动了袭击。伊以冲突从幕后转向台前。

6月，以军宣布批准在黎巴嫩开展军事行动的计划，真主党方面则发出“将爆发全面冲突”的强烈警告，黎以局势骤然升温。地区一系列动态引发对冲突进一步扩大的担忧，安全局势不稳将对伊朗造成威胁，影响其经济复苏的外部环境。

至于佩泽希齐扬将给伊朗及中东地区局势带来哪些影响，魏亮分析说，最高领袖哈梅内伊是伊朗内政外交的“掌舵人”，接任总统后，佩泽希齐扬也需要遵循哈梅内伊的路线来领导国家各方面工作。从内政上看，如果他的内阁提名可以顺利通过，“专家治国”理念的落实可以在未来4年给伊朗带来一些新气象与新变化。从外交上看，新政府会遵循莱希政府时期的“缓和”政策，继续构建一个缓和与安定的周边环境，伊朗和美欧之间的紧张关系也会有一定程度的纾解。

6月28日，在伊朗德黑兰，伊朗最高领袖哈梅内伊在一处投票站参加总统选举投票沙达提摄/本刊

6 月 28 日，在伊朗德黑兰，伊朗最高领袖哈梅内伊在一处投票站参加总统选举投票  沙达提摄/本刊

“抓住机遇，加强合作”

佩泽希齐扬坚定支持2015年由温和派的鲁哈尼政府与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成的全面解决伊朗核问题的协议。这获得了大量来自大城市中产阶层群体的支持。

佩泽希齐扬主张恢复该协议，并强调“我们应该进行让步，并继续执行核协议”。他想通过这一“让步”，换取美西方取消对伊朗的制裁。

他重视与周边国家的关系，主张抓住机遇，加强地区合作。“我们必须首先与地区国家进行互动和交流，以实现增长和繁荣，进而推动与世界各国的互动。”他还提出要促进伊朗交通发展，使其成为地区交通枢纽，进而发展旅游业。

在对华关系上，佩泽希齐扬也有了最新表态。7月12日他在《德黑兰时报》上发表文章称，在伊朗困难时期，中国始终和伊朗站在一起，伊朗珍视与中国的友谊。他表示，伊中25年全面合作计划是两国建立全面战略伙伴关系的重要里程碑，伊朗期待与中国进行更广泛的合作。

7月15日，外交部发言人林剑在当日例行记者会上对此进行了回应。他说，中伊友好交往源远流长，建交半个多世纪以来，双边关系保持健康、稳定发展。面对纷繁复杂的地区和国际形势，中伊始终相互支持、同舟共济，不断巩固战略互信，稳步推进各领域交流合作，并就地区和国际事务保持良好沟通和协调，既造福了中伊人民，也为促进地区和世界和平稳定作出积极贡献。“中方高度重视中伊关系发展，愿同伊朗新政府一道努力，推动中伊全面战略伙伴关系行稳致远。”

在民众期待下重塑未来

佩泽希齐扬的个人背景，让外界看到了更多有关伊朗此次政府换届的内在逻辑，也给未来伊朗内外举措的变化提供了一扇辅助观察的窗口。

佩泽希齐扬1954年出生于伊朗西北部边境省份西阿塞拜疆省马哈巴德市，父亲是阿塞拜疆族，母亲是库尔德族。他关注少数族裔，支持在伊朗的学校里教阿塞拜疆语；他还强烈呼吁维护少数群体权利，这也让他赢得了更多伊朗少数族裔的支持。

从政前，佩泽希齐扬是一名心脏外科医生，曾任大不里士医科大学校长，还曾参加过两伊战争。1997年，佩泽希齐扬加入哈塔米内阁，开启其政治生涯。2001～2005年，他在哈塔米内阁中担任卫生部部长。在2008年伊朗议会选举中，他代表大不里士选区当选议会议员，并在此后5次当选。2016～2020年任伊朗议会第一副议长。

分析人士认为，佩泽希齐扬的早期经历塑造了他有同情心和坚韧的形象。在两伊战争期间，佩泽希齐扬在前线负责派遣医疗队、救治伤员。1994年，他成为大不里士医科大学校长，但在同年，一场车祸夺走了他的妻子和一个孩子。此后的30年里，他独自抚养3个孩子，且至今没有再婚。这段个人经历，使他获得了许多伊朗人的同情和尊重，尤其是伊朗女性的赞赏。

据媒体报道，佩泽希齐扬的上台并非通过政治势力扶持，也没有贪腐丑闻。这也是佩泽希齐扬获得民众欢迎的一个重要原因。

在佩泽希齐扬赢得此次大选前，改革派政治人物在伊朗政治格局中有逐渐被边缘化的趋势。不过也有观察人士指出，事实上，近年来外界所称的伊朗“保守派”和“改革派”，在经济和外交政策上已经越来越相似。只不过，他们在政治表态和行为方式上存在差异。就算作为改革派的佩泽希齐扬正式上任，其施政也会更加务实。

据了解，自2021年莱希当选总统以来，伊朗政坛从政府议会到司法机构、军队，已由保守派人士全面掌控。外界曾普遍认为，下任伊朗总统将继续从保守派阵营中产生。而在此次伊朗大选中，佩泽希齐扬是唯一获准参选的改革派候选人。

面对保守派阵营的强大竞争力量，佩泽希齐扬何以从选举中胜出？

中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员魏亮在接受《环球》杂志记者采访时作出分析。一是，伊朗民众期待出现一个温和、理性的新政府。第二轮总统候选人竞争者贾利利属于强硬保守派，具有较为强烈的“鹰派”属性，民众担心他当选会给伊朗增添更多、更激烈的地区或国际斗争。

二是，佩泽希齐扬竞选政策较为成功。竞选期间他强调任人唯贤，推崇“专家治国”理念，这对伊朗民众而言是一股“清风”；而他提名的内阁人选也显示出跨党派和技术官僚的特征，受到选民的认可。

也有分析人士指出，本次竞选期间，佩泽希齐扬得到了改革派阵营包括前总统哈塔米、鲁哈尼等在内的重要政治家的全力支持，前外长扎里夫线上线下全力为他造势。舆论认为，这些曾在推动解决伊核问题过程中作出贡献的重量级人物，把改革派阵营团结了起来。

此外，受美西方制裁影响，伊朗货币贬值、通胀严重、失业率高企，经济面临困难。在此背景下，改革派的佩泽希齐扬提出与保守派截然不同的施政计划，使伊朗民众对改革派产生更高期待。

本文来自微信公众号：环球杂志 （ID：GlobeMagazine），作者：胡艳芬、李若琳，编辑：张海鑫，监制：李晓明，责任编辑：乐艳娜