四川用电负荷屡创新高，2022年缺电一幕为何没有重演？

这唤起了2022年四川省连续11天的限电记忆：8月14日，四川省经信厅、国网四川省电力公司下发《关于扩大工业企业让电于民实施范围的紧急通知》，要求从15日开始，在全省（除攀枝花、凉山）的19个市（州），对四川电网有序用电方案中所有工业电力用户，实施为期6天的生产全停，放高温假，让电于民。8月20日，四川经信厅、国网四川电力公司再次发布通知，将限电期限延长至25日，使得限电总时长延长到11天。

连续六天发布高温红色预警

世界气象组织（WMO）发布的《全球年度至十年气候最新通报》指出，2024年至2028年，至少有一年超过2023年成为最热年份的可能性为86%。

2023年6月～2024年6月，全球平均气温连续13个月、每个月都是史上最热。今年7月22日是有记录以来最热的一天，2024年也有很大可能成为有记录以来最热的一年。联合国秘书长古特雷斯自去年发出“全球沸腾时代到来”的警告后，今年又做出“避免走向气候地狱”的呼吁。

8月以来，“热”成为四川的主旋律。据四川省气候中心预计，8月四川省平均气温为24.2～24.7℃，较常年同期（23.5℃）偏高。7月31日～8月2日、8月11日～14日、8月19日～21日，成都分别连续三日、四日、三日发布高温橙色预警，8月22日～26日连续六天发布高温红色预警，加上8月8日、17日的高温橙色预警，在过去的27天中，高温橙色或红色预警就占了17天。

相比2022年的极端高温，本次“逊色”一些：2022年8月，四川省平均气温27.4℃，较常年同期显著偏高3.9℃；平均高温日数16.1天，较常年同期偏多12.0天；高温平均最长持续时间为14.6天，均为历史同期第1高位[2]，可谓是“强度大、范围广、持续时间长”。期间，成都8月11日～17日连续7天发布高温红色预警。

伴随高温而来的是用电需求的快速增长。据四川日报报道，8月以来，到8月14日，四川电网用电负荷3次创下历史新高，最大用电负荷达6503万千瓦，较去年最大用电负荷增长7%[3]；8月21日，四川电网用电负荷2次创下历史新高，最高达6797万千瓦，比2022年5910万千瓦的最大用电负荷，高出887万千瓦，增长15%。其中成都电网负荷创纪录突破2000万千瓦、达2038.8万千瓦。

“最高气温、最少来水、最大用电负荷”的记忆

2022年7～8月，四川面临历史同期最高极端高温、最少降雨量、最高电力负荷的“三最”叠加局面，电力保供遭遇严峻挑战[4]。根据孙蕊等[5]的研究，2022年夏季（6～8月），四川省降水量为337.6 mm，较常年同期（529.0 mm）显著偏少35%，为1961年有完整气象观测记录以来历史同期最少。其中，7月、8月平均降水量99.6毫米、104.8毫米，较常年同期显著偏少50%、40%。

注：引自孙蕊等《2022 年夏季四川省区域性高温和干旱过程监测评估》

在“三最”中，高温、高电力负荷导致需求端激增，少雨会导致供给端面临较大压力，这对于严重依赖水电的四川来说，尤为如此。且正值“七下八上”防汛期，很多水库为腾出库容，逼近死水位。既缺降水增量，又少储水存量，水电可谓是“巧妇也难为无米之炊”。

2022年8月，四川省发电量为509.3亿千瓦时，同比增长8.7%，其中水力发电量408.2亿千瓦时，同比减少2.2%；火电发电量93.6亿千瓦时，同比增长113.5%。水电与火电的“一增一减”正是水力发电能力急剧下降、火力发电快速“补位”的表现。

注：根据公开信息整理，作者绘图

但2024年的这波高温热浪，只是电力负荷创新高，温度并没有2022年高，来水也很充足。根据四川省气候中心的数据，2024年7月，四川省平均降水量270.6毫米，较常年同期偏多37%。预计8月有4次较明显的降水天气过程，平均降水量140~160毫米，较常年同期略少。

“确保未来几十年四川不再有这样的缺电之痛”

2022年7～8月四川“缺电危机”的爆发，极端天气是短期原因，电力系统结构性问题才是中长期顽疾。具体表现：

一是电源端，水电独大、“靠天吃饭”。2023年，四川省水电装机量、发电量分别为9759万千瓦、3583.3亿千瓦时，占比高达76%、77%。天然气资源丰富的优势未得到发挥，火力发电兜底保障能力不强。

注：根据公开信息整理，作者绘图

二是电网端，省内“送不出”，省外“进来难”。一方面，金沙江、雅砻江等水电基地远离成都都市圈、川南经济区两大负荷中心，要求电网保障足够坚强。另一方面，西北地区是煤炭、风光资源富集区，与四川存在较强的互补性，要求外电入川通道足够畅通。

为解决这两大问题，2022年12月1日，四川省人民政府出台了《四川省电源电网发展规划（2022—2025年）》，一方面电源端“多能互补”，到2025年，水电、火电、风电、光伏发电占比从2021年的77.8%、15.9%、4.6%、1.7%调整为64.1%、16.6%、6.0%、13.3%；另一方面，电网端“互联互济”，新增供电能力2000万千瓦以上。谋划了超过7600亿元的电源电网项目[6]，向电力系统存在的“短板弱项”发起了总攻，正如《2023年四川省人民政府工作报告》所说“确保未来几十年四川不再有这样的缺电之痛”。

注：引自《四川省电源电网发展规划（2022—2025年）》

“电力保供”战役打响后，电源电网各环节迅速进入了战斗。

 在电源端，2022年12月，四川省发展和改革委员会、四川省能源局联合印发了《关于加快推进多能互补电源建设激励措施的通知》，对“水风光互补开发”、“火电+新能源配套开发”提出激励措施。此后，世界最大的雅砻江两河口混合式抽水蓄能电站于2022年12月29日正式开工，世界最大的水光互补项目柯拉光伏电站于2023年6月25日正式投产等。

在电网端，2023年6月，四川省人民政府办公厅出台《关于进一步加快电网规划建设工作的通知》，并将其列入四川省政府2024年立法项目。如我国西南地区首个特高压交流工程——国家电网有限公司川渝1000千伏特高压交流工程于2022年9月29日提早开工，目前正在论证工程“环网”。

注：四川立体环网示意图，引自《四川省电源电网发展规划（2022—2025年）》

不生产电，只是电力的“搬运工”

2022年，四川省电力保供主要是供给端发力，需求端则“无计可施”，如果电力仍有缺口，只能“牺牲”工业用电、优先保障居民用电。

时至今日，伴随新型电力系统的加快建设，虚拟电厂已成为需求侧管理的重要手段、化解电力缺口的重要措施。虚拟电厂并不是电厂，而是智慧能源管理系统，能将分散在电源、电网、负荷、储能等侧的电力有效聚合、高效调度，起到优化资源配置、引导“削峰填谷”、实现电力保供等作用。

虚拟电厂频频被写入全国统一电力市场体系建设、现代能源体系规划、碳达峰行动方案、新型电力系统行动方案等国家重磅文件，商业化大幕徐徐拉开。

注：引自《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》

在2024年四川省“迎峰度夏”电力保供中，虚拟电厂就发挥了重要作用。据报道，8月7日～8日，四川电力交易平台发布了全省电力缺口需求，成都市虚拟电厂实现约4.2万千瓦负荷响应（占全市需求响应总量约20%）。

目前，成都已落地7家虚拟电厂，聚合电源、负荷等可调资源超过40万千瓦[7]。《成都市虚拟电厂建设实施方案（2023—2025年）》提出，“2025年，虚拟电厂可调节能力130万千瓦以上，达到成都电网最大用电负荷的5%，形成以虚拟电厂为主导的新型电力系统”。

电力是国民经济的命脉，为人民生活提供基础保障。四川作为我国水电第一大省，在电力保供形势下，是国家“西电东送”的重要枢纽；在实现“双碳”目标中，肩负着供给“绿色电力”的重要责任。因此，四川缺电与否，既影响着四川亿万人民的生活，也牵动着全国上下的心，还关乎着国家战略目标的实施和实现。

山一程，水一程。我们既为四川未重蹈“2022年缺电危机”感到欣慰，又期待着四川在国家“双碳”目标中留下浓墨重彩的一笔。

参考资料

[1]四川日报.四川用电负荷创历史新高. https://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20240823/315148.shtml. 2024～08～23.

[2]川观新闻.回顾：史上最热8月，你知道四川有哪些新纪录吗？https://cbgc.scol.com.cn/news/3700558. 2022～09～02.

[3]四川日报.8月以来四川电网用电负荷已3次创下历史新高.https://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20240815/314692.shtml. 2024～08～15.

[4]四川省人民政府.四川省电源电网发展规划（2022—2025年）. https://www.sc.gov.cn/10462/11555/11562/2023/1/9/0e8ca42caef949669df53f0b9c1a1ae7.shtml. 2022～12～01.

[5]孙蕊， 邓彪， 王顺久等. 2022年夏季四川省区域性高温和干旱过程监测评估[J].高原山地气象研究， 2023， 43(2):72～80.

[6] 黄强. 2023年四川省人民政府工作报告. https://www.sc.gov.cn/10462/c105962/2023/1/20/00ade04b7fa54c5f81e1e9b895eb7f3e.shtml. 2023～01～20.

[7] 封面新闻.探访成都虚拟电厂平台：平衡能源供需 可调资源超40万千瓦. https://www.thecover.cn/news/wa%2BGubFZzw6H90qSdq8Jkw==.2024～08～14. 

本文来自微信公众号：小明观察，作者：明眼人