英国将实行四天工作制，政府计划曝光

多家英媒昨日最新消息称，根据英国政府的一个新计划显示，英国政府将正式宣布在英雇员有权要求每周工作四天，最先爆出官方计划的每日电讯报称，今年秋季出台的新法律，就将赋予雇员要求实行每周工作四天的新权利。

报道称，根据政府计划，“压缩工时”制度将被纳入工人新权利计划，该制度允许员工在四天内完成合同规定的一周工作时间，且获得之前合同内的全额工资，同时雇员也可以要求雇主，将合同规定的工作时间压缩为更短的工作周。

目前英国雇员有合法权利要求弹性工作制，但公司没有义务同意。但之后随着新法律的引入，雇主从第一天起就有法律义务提供灵活的工作方式，除非被证明“不合理”。电讯报称，这也意味着，如果员工想在周一至周四之间完成一周的工作，并在周五休息，他们将有更大的权利要求老板同意。

对此，在野党保守党发出警告称，这种做法削弱了工党优先考虑经济增长的承诺，并将使企业“惊慌失措”。

英国教育大臣史密斯今早对“英国四天工作制”可能的具体试行办法进行了回应，她首先否认了政府会强迫企业接受，但同时表示，雇员可以选择通过“压缩工作时间”来减少每周工作天数。

史密斯说：“我们认为弹性工作制，实际上有利于提高生产率，这是一种能够让你利用压缩工作时间的弹性工作制。因此，你可能不再是连续五天每天工作八个小时，而是连续四天每天工作十个小时，你的工作量仍然相同，而这样的工作方式可以让你减少了儿童保育的需求，花更多时间陪伴家人，做更多其他事情，进而鼓励更多人进入职场。”

当被问到教师等职业可能无法实行这种工作制时，她回应称，“是的，可能很多人的职业都不允许他们这么做，但这并不意味着那些可以这么做的雇员不应该这样做。”

但四天工作制的批评者却警告说，灵活的工作方式，例如允许人们更容易在家工作，实际上会导致生产率下降。保守党影子商务大臣凯文·霍林雷克表示：“尽管业界一再发出警告，雷纳仍坚持推行法国式的工会法，这将使在英国经商的成本更加昂贵。工党必须听取那些对就业权利和通过后门引入四天工作制感到恐惧的企业的意见。如果他们不听取意见，企业和消费者将付出代价，经济增长也将受到影响。”

另据BBC消息，英国商务贸易部发言人表示，将与企业界就任何就业法规的改变进行磋商，同时还强调，更灵活的工作制度是为了提高生产力，帮助更多人回归工作岗位，并为企业创造更好的条件，来支持持续的经济增长。

英国商贸部还确认称，英国政府将在100天内制定进一步的具体措施细节，发言人表示：“我们将在改善雇员权利和支持支付雇员工资的优秀企业之间，找到平衡。”

对此，“英国每周四天工作制”运动负责人莱尔表示，这是减少英国整体工作时间的关键一步，他说，“政府的这项举措值得欢迎，这相当于承认我们未来所有人每周都可以工作四天，我们发现，这是改善工作和生活平衡并保持生产力的关键，然而这项计划目前只会让员工压缩工作时间，而不是减少工作时间，虽然将同样的工作时间压缩到四天而不是五天，是迈向真正四天工作制的重要第一步，但减少总体工作时间也至关重要。”

那么，英国每周四天工作制，到底有没有被认为获得大量工会选民支持的工党政府以及该运动负责人莱尔说得这么好呢？

上月得出结论的一项试行试验，或许给出了一些启示：

英媒报道称，历时15个月的英国公共部门最大规模的四天工作制试行已经结束，上个月独立研究公布的结果发现，在这次试行过程中，辞职的雇员减少、计划决策速度更快、处理速度更快、接听电话的速度也更快，总的来说，在24个领域的试行过程中，有11个领域的绩效有所提高，11个领域没有变化，还有两个领域出现了降低，英媒称，该项试验取得的成果显著。

此外，去年一项由非营利组织“全球四天工作制”、智库“自主权”和活动组织“一周四天工作制运动”共同发起的、全球最大的一周四天工作制试点项目也在英国公布试验结果，试验于2022年6月启动，为期6个月。英国共有约2900名员工、61家企业参与。

试验期间，所有企业必须确保员工每周工作32小时，且工资不会减少。调查结果显示，试点项目结束后，有56间企业将继续实行这种工作制度，其中18家企业会将该制度永久化。英媒当时报道称，人们认为这一结果证明，一周四天工作制可以适用于英国的整个经济领域。早在2022年年底的一项统计显示，英国第一批正式实行四天工作制的公司数量多达100家。

卫报称，自新冠疫情爆发以来，英国经济的生产率一直处于停滞状态，而历史上每年的生产率增长约2%。2019 年，杰里米·科尔宾领导的工党在其宣言中提出了将每周工作时间缩短至32小时且不减薪，但随着科尔宾在2019年大选中惨败进而又因反犹事件退出该党后，该项工党施政宣言也被随之抛弃，直到今年该党当选时，在其最新施政承诺中也只字未提实行四天工作制，工党只是承诺实现经济增长和生产率增长，以便在不提高所得税、国民保险和增值税的情况下增加公共服务支出。

分析认为，多年来作为左翼政党的工党，随后在斯塔默上任后纠正了该党的一些极左意识形态，但仍然深受英国工会支持，包括现任英国副首相雷纳也被评为“是被工会抬进了下议院”。因此，此次四天工作制虽然自保守党苏纳克政府期间就已经开始试行，但从试行到计划实行，工党在上任后仅一个多月后就开始有所动作，不可谓不快。

但为何斯塔默却又没有像前任科尔宾那样一步到位，直接宣布英国通过减工时直接进入“真正的四天工作制”？

原因也很容易理解：一方面中左翼的斯塔默想要与科尔宾的左翼有所区别，另一方面，斯塔默也不想过于得罪企业界，进而让“工党不懂经济”的帽子被扣得更紧。

因此有评论称，综上，英国实行四天工作制这件事，在工党任内推行应无悬念，但步骤很可能是循序渐进的，而不会过于激进。

本文来自微信公众号：凤凰欧洲，作者：萨仁