特朗普支持TikTok继续运营，最多可以延期三个月？

当地时间12月22日，美国当选总统特朗普表示，他支持TikTok在美国继续运行一段时间。这是迄今为止，特朗普对TikTok退出美国市场表达出最强烈反对的一次表态。

特朗普是在保守派团体“Turning Point”组织的年会“AmericaFest”上发表上述言论的。他表示，自己在TikTok上获得了数十亿次的浏览量，收获了热烈的反响。“他们给我看了一张创纪录的图表，非常漂亮。我看着它，心想也许我们得让这个傻瓜再存在一段时间。”特朗普说。

此前，特朗普及其团队也屡屡释放有利于TikTok的信号。12月16日，特朗普在其位于佛罗里达州的私人俱乐部海湖庄园与TikTok首席执行官周受资会面。在与周受资会晤前的记者会上，特朗普表示：“我们将观察TikTok的情况”，并提到，考虑到TikTok在年轻用户中广受欢迎，他对TikTok“特别有好感”（详见：《特朗普面见周受资，TikTok能否绝处逢生》）。

假如TikTok遭遇最坏的结果，也即“不卖就禁”法在2025年1月19日正式生效。第二天的1月20日，美国新当选总统特朗普也会正式上任。在美法律学者孙远钊介绍，按照美国法律，特朗普有权下令让法律延期执行。“只能延期一次，最多可以延迟三个月生效。”

已有来自美国国会声音认为，拜登本人就可以提前下令让法律延期，而不必等到特朗普上任。

12月19日，民主党参议员埃德·马基和共和党参议员兰德·保罗 致信拜登，表示鉴于该法律的不确定性及其对言论自由的影响，敦促拜登在1月19日前将该法的生效时间延期90天。

一、美最高法院已受理TikTok上诉

“不卖就禁”法，即《保护美国人免受外国敌对势力控制应用法案》将于2025年1月19日生效。该法要求TikTok母公司字节跳动在法案通过后270天内剥离出售TikTok业务，且持股不得超过20%，否则TikTok将会在美国地区的应用商店中被下架（详见：《剥离法案生效在即，TikTok将如何反击？》）。

在过去的几个月中，TikTok及字节跳动一直试图从司法途径挑战“不卖就禁”法。

当地时间2024年5月7日，TikTok和字节跳动向美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院提起诉讼，状告美国政府，认为“不卖就禁”法违背了美国宪法对言论自由和个人自由的承诺。

12月6日，哥伦比亚特区巡回上诉法院作出判决，认为“不卖就禁”法在宪法审查下是合理的。尽管该法侵犯了美国宪法《第一修正案》对于言论自由的规定，但其服务于国家安全的紧迫利益，并且是实现这些利益的最狭义手段，因此在“严格审查”标准下仍然有效。因此驳回了TikTok的请求（详见：《TikTok的起诉被驳回，周受资：将上诉到美国最高法院》）。

12月9日，TikTok和字节跳动向哥伦比亚特区巡回上诉法院提交紧急动议，要求颁发临时禁令，暂缓“不卖就禁”法于2025年1月19日生效（详见：《Tiktok再施“缓兵之计”，给特朗普留出处理时间》）。此后，法院驳回了这一紧急动议。

此后，TikTok与字节跳动继续向美国最高法院提出针对该法律的紧急禁制令。12月18日，在TikTok方面提出申请不到48小时，美国最高法院就同意审理TikTok有关“不卖就禁”法律是否符合宪法案的上诉申请。美国最高法院宣布，大法官将于2025年1月10日听取关于“不卖就禁”法是否违反美国《宪法第一修正案》的口头辩论，辩论时长为两小时。据了解，两小时的口头辩论时长是其他案件的两倍。

多位受访者告诉我们，美国最高法院仅在TikTok正式提出上诉请求的48小时内就同意审理，极不寻常，且给出两个小时的口头辩论时间，显示法院认为此案关系重大（详见：《美国最高法院“火速”受理TikTok上诉》）。

德恒律师事务所硅谷办公室负责人朱可亮表示，美国最高法院接到上诉申请后，一般需要三个到五个月的时间来决定是否受理，而在受理之后，还需要半年到一年的时间，作出最终裁决。目前的安排说明美国最高法院很有可能会在口头辩论（2025年1月10日）之后，“不卖就禁”法生效日（2025年1月19日）之前，决定是否发出紧急禁制令，“否则没必要这么赶”。

二、特朗普能否拯救TikTok？

除美国最高法院的判决外，美国当选总统特朗普也被认为是决定TikTok未来在美“命运”的重要角色。

特朗普是针对TikTok禁令的“始作俑者”。2020年，当时的美国总统特朗普发布了一项行政命令，旨在从美国的应用商店中下架TikTok，并以保护国家安全为由，禁止任何受美国法律管辖的个人或组织与TikTok的母公司字节跳动进行交易。然而，这项命令最终被联邦法院裁定无效。

直到2024年竞选时，特朗普才“倒戈”成为TikTok的支持者。

2024年9月，特朗普在自己的社交平台Truth Social上发布视频表示将“拯救”TikTok：“所有想要拯救TikTok的人，请投票给特朗普。对方（拜登政府）正在关闭它。”

竞选进入白热化阶段后，特朗普曾将TikTok作为重要的宣传阵地。外界普遍认为，特朗普进驻TikTok后极大地提升了他的影响力。目前，特朗普在TikTok上拥有超过 1400 万名粉丝。

但此前评论认为，特朗普具有极强的不确定性，能否继续支持TikTok将是一个未知数。

特朗普的幕僚中存在巨大的反对声音。特朗普胜选后，提名了卢比奥、沃尔兹等多名长期反华、要求封禁TikTok的政客，作为新政府国务卿、国家安全顾问等职务的候选人。这些政客将TikTok视为美国国家安全的威胁，未来可能会继续在特朗普政府里施加影响。例如，即将出任国家安全顾问的迈克·沃尔茨也曾强硬反对TikTok。沃尔茨曾直言“美国需要禁用TikTok”。

同时，“不卖就禁”作为一项美国国会两院通过的有效法律，即使特朗普已是当选总统，可能也很难将其推翻。

美国司法部前国家安全顾问艾伦·罗森斯坦向媒体表示，如果截止日期是在特朗普上任后，而他想彻底停止禁令，他可能会敦促国会废除该法律，或鼓励新任的司法部长不要执行该法律。另据报道，特朗普可能会想出一个替代解决方案，敦促国会撤销封禁法律，或指示司法部不要执行该法律。但即便如此，特朗普也需要经过一系列复杂的立法程序，最终经由国会两院通过之后，才有可能废除（详见：《倒计时两个月，特朗普还能“拯救”TikTok吗？》）。

朱可亮曾对我们表示，美国国会撤销TikTok剥离法律有难度，但可以通过新法进行修改，让处罚手段没那么严厉。此外，由于国会处在共和党控制下，修改法律的难度也有所降低。

本文来自微信公众号：财经杂志，作者：樊朔，编辑：郭丽琴