关税大棒是目的还是手段？

前两天，特朗普宣布提名斯科特·贝森特担任美国财政部长。几天前，他宣布提名Cantor Fitzgerald 的首席执行官霍华德·卢特尼克为商务部长，而美国贸易代表办公室（USTR）向商务部汇报，改变了贸易代表直接向总统汇报的传统。如此一来，特朗普的财经班底基本底定。这一人事安排到底会如何影响特朗普2.0时代的贸易政策，还有待观察。特朗普1.0时代的贸易代表莱特希泽是否会加入特朗普2.0政府，尚未可知。

最值得关注的还是关税问题，在这一问题上贝森特与卢特尼克看法差异很大。贝森特曾说过，他认为特朗普骨子里还是一个自由贸易者，关税大棒是手段而不是目的，“挥舞大棒的目的是逼人就范”；卢特尼克则是美国对外广泛征收关税的倡导者，曾公开表示关税是一件 “卓有成效的工具”，能够 “保护美国工人的利益”。

在我与普林斯顿大学教授哈罗德・詹姆斯的对谈中，他也分析了将对华关税推高到60%将带来的直接后果：“高关税和遣返非法移民将推高通胀，这将迅速导致政策不受欢迎”，逼迫政策转向，所以“乐观的想法是特朗普会将关税作为战略谈判工具”。

但我们不能忽略莱特希泽对特朗普2.0时代贸易政策的影响力。了解特朗普2.0时代的贸易政策，莱特希泽2023年出版的《No Trade is Free》需要细读。这本书书名翻译成中文是《没有免费的贸易》。

莱特希泽的这本书，可以从三个方面来分析：

1、其贸易观的基础是什么？

2、他作为美国贸易代表在川普1.0时代积累了哪些经验和教训？

3、未来中美大博弈，除了知己知彼之外，我们自己应该如何改变？

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