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律师:“远洋捕捞”式执法愈演愈烈,已引起广东、浙江等经济大省警惕。

据界面报道,“远洋捕捞”这一渔业术语被法律人借用,特指“异地趋利性执法”,出于利益驱动,部分地区的执法机关在管辖权有争议的情况下,违法违规异地抓捕,超范围查封、冻结、甚至划转外地民营企业财产和个人财产。

广东省省情调查研究中心今年4月份发布的一份内参报告,揭示出问题的严峻性。报告称,“近年来,广州、深圳、东莞等珠三角地市已成为异地执法的高发地。以广州市为例,自2023年以来,朴朴、壹健康、九浚等近万家企业遭遇异地执法,这些企业绝大部分是民营企业,而且大部分案件存在较明显的逐利性执法动机。”

该报告提到的“壹健康”,系国家高新技术企业、广东省“专精特新”企业,2022年实现24.23亿元收入,2023年6月底提交申请赴港上市,2023年10月,河南省焦作、商丘两市公安局以该集团企业涉嫌诈骗为由,出动1600多名警力到广州进行“远洋捕捞”。原本公司涉案总金额只有60多万元,但两地办案人员先后冻结该集团子公司相关账户64个、冻结资金7.58亿元,传唤261人,刑拘带回河南省的就有38人。此案发生后,“壹健康”被迫撤回赴港上市的申请,并因资金问题导致工厂停工、生产停摆、经营难以为继、员工工资难以发放,集团业务陷于瘫痪,至今未能恢复正常的生产和运营。

民企遭遇“远洋捕捞”的情况在浙江也很严重。2024年9月,浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院在杭州专门举办了一场“远洋捕捞”现象研讨会。二十多位来自经济学界、法律界、新闻界、企业界的学者专家参加了该次会议,分析 “远洋捕捞”现象的因果,探讨破解对策。

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